Đề án số 395/ĐA-CP ngày 09 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ là văn bản nền tảng quan trọng trong việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh An Giang (mới) năm 2025. Đây là cơ sở pháp lý để Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1654/NQ-UBTVQH15, tạo tiền đề cho mô hình chính quyền địa phương hai cấp hiện đại và hiệu quả.
Mục tiêu trọng tâm của Đề án 395
Sắp xếp toàn diện đơn vị hành chính: Tổ chức lại các xã, phường, thị trấn của tỉnh An Giang mới sau hợp nhất, đảm bảo đạt tiêu chuẩn về diện tích và dân số theo quy định.
Xây dựng mô hình chính quyền hai cấp: Tạo nền tảng cho việc vận hành chính quyền địa phương gần dân hơn, minh bạch hơn, hiện đại và phục vụ nhân dân tốt hơn.
Tối ưu hóa nguồn lực: Giảm đầu mối quản lý, tinh gọn bộ máy, tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế – xã hội.
Xác định ranh giới chính xác: Đo đạc, xác định phạm vi ranh giới các đơn vị hành chính trên thực địa để lập hồ sơ về địa giới theo quy định.
Phạm vi và nội dung chính
Đề án 395/ĐA-CP quy định cụ thể về:
Danh sách 102 xã, phường, đặc khu của tỉnh An Giang mới sau sắp xếp.
Ba đặc khu được thành lập với chức năng, nhiệm vụ đặc biệt.
Quy trình sắp xếp: Từ việc sáp nhập các đơn vị không đạt chuẩn đến việc thành lập đơn vị mới.
Lộ trình triển khai: Hoàn thành trước ngày 30/9/2025 việc xác định diện tích tự nhiên và công bố công khai.
Ý nghĩa và lợi ích
Nâng cao hiệu quả quản lý: Đơn vị hành chính có quy mô hợp lý, thuận lợi đầu tư hạ tầng và cung cấp dịch vụ công.
Thúc đẩy phát triển vùng: Tận dụng lợi thế địa lý biên giới, kết nối kinh tế khu vực.
Tiết kiệm ngân sách: Giảm chi phí vận hành bộ máy, tập trung nguồn lực cho đầu tư phát triển.
Hiện đại hóa quản trị: Áp dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý hành chính.
Đối tượng quan tâm
Cán bộ, công chức địa phương: Cần nắm rõ để triển khai hiệu quả, bố trí nhân sự hợp lý.
Người dân An Giang: Hiểu quyền lợi, nghĩa vụ và các thủ tục hành chính mới.
Nhà đầu tư: Đánh giá cơ hội đầu tư, tiềm năng phát triển của các khu vực sau sắp xếp.
Cơ quan nghiên cứu: Theo dõi mô hình chính quyền hai cấp để rút kinh nghiệm cho các địa phương khác.
Cơ sở pháp lý liên quan
Đề án 395/ĐA-CP được xây dựng dựa trên:
Nghị quyết số 125/NQ-CP và 126/NQ-CP ngày 9/5/2025 của Chính phủ.
Nghị quyết số 118/NQ-CP ngày 5/5/2025 về nhiệm vụ triển khai.
Các quy định về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã giai đoạn 2023-2025.
Triển khai thực hiện
Việc thực hiện Đề án 395 yêu cầu:
Phối hợp đồng bộ: Chính phủ, UBND tỉnh An Giang và các cơ quan liên quan.
Giám sát chặt chẽ: Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội giám sát việc thực hiện.
Bảo đảm quyền lợi: Ổn định đời sống nhân dân, phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh.